深圳重拳整治 黑豆腐建豆制品行業 深圳標準
CUBN記者 梁誠 深圳報道近日有媒體報道深圳八成豆制品來路不明。報道稱，深圳目前有27傢有牌有證的豆制品企業。這些正規企業僅占有深圳市場份額20%，深圳周邊豆腐作坊進入深圳占瞭60%的市場，深圳本地黑豆腐坊占瞭20%。據深圳市食安局的通報，深圳目前豆腐供應總量約為每日大豆投入量200噸，本地獲證的28傢企業每日大豆投入量約為100噸，其餘100噸主要由東莞、惠州等周邊城市供應。深圳在修訂相關監管辦法，強化對外地豆制品進入深圳的監管。自2004年5月起，深圳市政府大力開展豆制品整治工程，當年成立豆制品專業委員會；2005年食品行業協會推動制訂深圳豆制品行業標準；2008年，出臺《深圳市豆制品監督管理若幹規定》及《豆制品送貨單管理辦法》；同年，市政府在豆制品行業評出重點企業，並出臺相關鼓勵補助方案。深圳豆腐逐步走上生產自動化、產品包裝化、物流冷鏈化的大型企業規模化、產業化經營。這些監管使黑豆腐無法在深圳市區內生存，生產廠商逐漸向虎門、淡水、惠東、黃江、博羅等地轉移。從而形成產品並不在深圳生產，卻在深圳市場大量銷售的現象。“黑白”豆腐之爭豆腐、豆制品是公認的綠色健康食品，市場需求量巨大，但市場上出現的合格豆制品卻極少。據深圳市豆制品行業調查報告分析，做一板6公斤的水豆腐，需每公斤4.2元的黃豆1.5公斤，成本計6.3元；加上水、電、人工、稅收等費用，總成本為8~9元。正規企業的售價為10~12元，而地下加工廠可以4.5~6元的低價出售。價格上的巨大差距使“黑豆腐”對正規豆制品企業造成強烈沖擊。深圳市食品行業協會秘書長韓香南說，深圳執法部門對有牌有證的豆制品企業管理非常規范，問題出在銷售終端。執法部門放手給集貿市場自己管理，就是放任自流；集貿市場的做法是，隻要給錢豆腐隨便賣。她給記者講瞭一個“內外勾結的故事”：有次參加豆腐市場抽查，因集貿市場事前得到通知，抽查組到來後各豆制品檔口沒有一塊黑豆腐。等抽查結束後，她親眼看到豆腐車列隊進場。據瞭解，一傢豆腐生產企業的成本主要是分為三塊：場地成本，原材料成本和稅務。一般來講，黑豆腐加工點多位於荒蕪地點，場地成本幾乎不存在。由於普遍無照經營，它們幾乎不納稅，也不存在員工保障等問題，它們承擔的隻有原材料成本。“正規企業遲遲不能成長起來，做不大規模，形成不瞭規模優勢，因此價格總降不下來。”韓香南認為，深圳的正規豆腐生產企業成長不起來，也是市場秩序混亂的重要原因。“我們不怕競爭，但害怕不平等競爭。”有豆制品老板表示。問題根本在於集貿市場難管深圳目前集貿市場檔口出租售賣豆制品，必須“三證齊全”：生產廠傢營業執照、豆制品生產許可證、電腦小票送貨單。另外還要有廠傢授權委托書。這是深圳監管部門設定的制度性門檻。但很多時候這些制度形同虛設。據調查資料顯示，寶安區上寮市場是村辦農批市場，承包給私人經營。市場裡有21傢豆腐檔口。每天豆制品銷量在全市排名第二，僅次於佈吉草鋪批發市場。上寮市場每天銷售約4萬斤豆制品。目前的行規是，正規豆制品企業進廠每月3500元至4800元的檔口租金、每年2萬元的“喝茶費”、每月6000元的進場費。外地豆腐進場，收費標準是每車120元。上寮市場每天售賣豆腐8000盒，但正規廠傢供貨的隻有2000盒，其他6000盒來源不明。業內專傢認為，管好豆腐市場，隻需抓住兩頭：制作和售賣。現在隻管好瞭一頭，就是本地正規豆腐廠；但流通領域疏於管理，造成劣幣驅逐良幣。端上深圳老百姓餐桌的必須是符合國傢標準的放心食品，這不算苛求。深圳市場是開放的，誰來都歡迎，但讓老百姓吃上放心豆腐的標準不能內外有別，這才是公平競爭。“有證的比不過無證的，深圳本土的比不過外地的。”一名業內人士一語道出深圳豆制品市場現狀，並指出深圳豆制品企業越是正規的，越做越沒信心。建立行業“深圳標準”4月16日，深圳市市長許勤主持召開瞭市政府五屆一百零七次常務會議，審議並原則通過瞭《深圳市豆制品質量安全監督管理若幹規定》（修訂草案）。會議強調，食品質量安全事關群眾切身利益，政府高度重視、社會高度關註，必須向國際一流水準看齊，以提高產品標準、確保質量安全作為規定修改的核心和重點，從生產、經營的各環節全過程強化監管，把打造深圳標準、建設深圳質量的要求落實到每個食品行業，讓市民吃得放心、舒心。據悉，該規定進一步強化瞭豆制品質量安全監管，細化瞭豆制品召回制度；規范瞭送貨單、預包裝和標識制度，健全瞭豆制品可追溯機制；增加瞭生產臺賬制度，並延長瞭臺賬保留期限；完善瞭豆制品質量安全標準體系，強化瞭保障措施等。此外，涉及轉基因的豆制品將按要求進行統一標註。
新聞來源http:/整合負債條件/news.hexun.com/2014-04-28/164328645.html
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